马拉松式的会议以国会在黎明前通过第26条修正案结束

　　

　　奥马尔·阿尤布声称，几名PTI议员被“绑架”。

　　阿西夫说，该法案旨在恢复议会的尊重和尊严。

　　警告不要将调整作为个性冲突的人质：Fazl

　　联合政府成功推动了《2024年第26次修改案》在参议院获得通过，并于24日凌晨在国会通过了引发争议的宪法修正案。

　　以司法为导向的一揽子宪法提议了一套宪法修正案，包括规定巴基斯坦首席大法官的固定任期为三年。

　　同样，在议会上院，法律部长Azam Nazeer Tarar在国会上介绍并概述了该法案的主要特点。

　　国会会议于周日午夜开始，一直持续到周一凌晨。在这次会议上，反对党和财政部议员之间展开了激烈的辩论，前者称修正案是企图压制司法机构。

　　演讲结束后，国会议长阿亚兹·萨迪克开始对宪法修正案进行投票。

　　反对党巴基斯坦正义运动党（Pakistan Tehreek-e-Insaf，简称PTI）成员在对修正案进行投票期间举行了罢工。

　　根据宪法第75条，新通过的法案将提交总统批准。

　　第二十六修正案的要点，2024法案

　　巴基斯坦首席大法官的任期固定为三年。

　　有限公司在最高法院和高等法院设立宪制席。

　　各法官席中最资深的法官担任主审法官。

　　议会委员会从三位最资深的法官组成的小组中提名新的首席大法官。

　　委员会向总理提出提名，总理再将提名提交总统最终批准。

　　JCP，由CJP和其他三个人领导无法任命最高法院法官。

　　JCP对mo监督评委的表现，报告任何公司向最高司法委员会提出的关切。

　　到2028年1月1日，在该国彻底根除Riba（利息）。

　　巴基斯坦人民党（PPP）主席比拉瓦尔·布托-扎尔达里在国会会议上发表讲话说，政府与反对党就该法案达成了尽可能广泛的共识。

　　他说：“如果不投票，这就是反对派的民主权利。”他还说，“在宪法一揽子计划中，PML-N得到的分数最少，而PPP和JUI-F得到的分数最多。”

　　“大约99%反对宪法修正案的人来自正义运动党，”他指出，并进一步指出，“无论反对派投票与否，它都在成功中发挥了作用。”

　　“第18修正案是一项革命性的改革；这项（2024年第26修正案）也是历史性的。”

　　“多拉布·帕特尔大法官是佐勒菲卡尔·阿里·布托谋杀案的法官，”他说，并指出，如果帕特尔大法官关心这个职位，他就会宣誓就任首席大法官。但他补充说：“多拉布法官不接受独裁统治，辞职了。”

　　比拉瓦尔后来提到，帕特尔后来成立了人权委员会。

　　他进一步表示，“每个政党都签署了”《民主宪章》（CoD），其中还包括组建宪法法院。

　　“无论是宪法法院还是法官席，人民都得到了服务，”他补充说。他还否认了通过修正案的紧迫性。

　　“人民在司法改革中的代表权已经恢复，”人民党主席说。

　　他指出，最初任命或罢免法官是总督的特权，后来这一权力移交给了总统。

　　“1996年，权力被剥夺，移交给了首席大法官，”他解释说，并指出贝娜齐尔·布托（Benazir Bhutto）即将任命该国的最高法官，“但某些人无法忍受。”

　　反对党领袖奥马尔·阿尤布在国会发言时猛烈抨击宪法修正案，称其企图扼杀司法独立。

　　他说，那些“失踪”的人也应该得到感谢，并补充说，通过舞弊上台的政府无权修改宪法。

　　他声称，几名PTI议员被“绑架”，政府试图在“枪口威胁”下颁布修正案。

　　这位反对党领袖质疑通过该法案的紧迫性，他问道：“如果该法案在10月31日通过，会发生什么？”

　　国防部长Khawaja Asif在下议院发表讲话时表示，第26次修正案“旨在恢复巴基斯坦宪法所保障的议会的尊重和尊严”。

　　他说：“我们正在授权议会，正如所有政党签署的《民主宪章》所同意的那样。”

　　“今天的修正案通过他们选出的代表将权力交还给这个国家的人民。”

　　阿西夫强调说，高等法院仍有数以千计的案件悬而未决，他对司法改革将有助于提高法院的表现表示乐观。

　　“政客面临被取消资格，他们牺牲生命，忍受监禁——为什么司法部门不能被问责？”他补充道。

　　他表示，支持宪法修正案中提议的从3名高级法官中选出司法部长，并称现政府将完成宪法规定的任期。

　　支持这项法案的JUI-F主席拉赫曼（Maulana Fazlur Rehman）说，执政党害怕一位法官，反对党害怕另一位法官。

　　这位以政治精明著称的神职人员强调了公正的必要性，他说他已经警告过不要将修正案作为人格冲突的人质。

　　Fazl说，宪法一揽子计划旨在改革司法系统，他指出，PML-N和PPP于2006年签署的《民主宪章》（CoD）中提到了宪法法院的问题。

　　他赞扬了《宪法》，并澄清说，虽然《宪法》不能取代宪法或法律，但在民主进程面临挑战时，它是一份指导性文件。

　　早些时候，政府最终在参议院通过了有争议的宪法修正案，不顾PTI党的反对，将CJP的任期限制在三年。

　　在数周悬而未决之后，联邦内阁批准了修正案草案，几小时后，该法案就被提上了日程。众议院以65票对4票通过了第26条宪法修正案，获得了所需的三分之二多数。

　　政治领导人继续就宪法调整进行磋商，直到周六深夜，由于PTI的强烈反对，草案的提交存在不确定性。

　　联合政府最初计划于昨天提交立法，但应伊斯兰法兹尔大会（JUI-F）主席毛拉纳·法兹鲁尔·拉赫曼的要求，决定推迟立法。拉赫曼表示，在收到PTI的回应后，他的政党将能够投票支持第26条宪法修正案。

　　前执政党对法制化立法提出了担忧。法制化立法规定了法官的固定任期为3年，设立宪法裁判所，重组最高司法委员会，成立国会特别委员会，从最高法院的3名最高法官中提名任命法官。

　　在宣布结果时，参议院主席优素福·拉扎·吉拉尼表示，“65票赞成，4票反对宪法修正案。”

　　在会议上，来自巴基斯坦人民党（PPP）的23名参议员，来自巴基斯坦穆斯林联盟-纳瓦兹（PML-N）的19名参议员，来自Ulema-e-Islam Fazl （JUI-F）的5名参议员和来自俾路支省人民党的4名参议员投票赞成宪法一揽子计划。

　　此外，四名独立参议员，两名来自俾路支省民族党（BNP），三名来自人民民族党（ANP），三名来自巴基斯坦统一民族运动党（MQM-P）在投票中支持该法案。

　　巴基斯坦穆斯林联盟-奎德党（PML-Q）和国家党各有一名参议员也对该法案投了赞成票。

　　联邦法律部长Azam Nazeer Tarar在参议院会议上发表讲话说，政府的盟友政党和伊斯兰教法兹大会（JUI-F）就宪法修正案草案达成了共识。

　　作为政府努力的一部分，一个由所有政党代表组成的特别议会委员会讨论了拟议的宪法一揽子计划。

　　法务部长在上议院发言时，请求参议院主席吉拉尼允许他将第26修正案草案提交参议院。

　　他请求主席将提出的修正案作为补充议程提交众议院。他通知众议院，任命法官的程序已在第18条修正案中有所改变。

　　司法部长在回应反对派的批评时表示：“首席大法官卡齐·法兹·伊萨一直表示，他对延长最高法官任期缺乏兴趣。”

　　部长再次明确表示，伊萨将按计划退休，这打消了人们的普遍看法。

　　此外，部长提到其中一项修正案草案涉及最高法院的宪法席位。

　　塔拉尔强调司法改革的必要性，但没有具体指名道姓，他提到了一位经常发布紧急通知的前首席大法官。此外，塔拉还说：“我们的法院把选出来的总理送回家。”

　　法律部长详细介绍了该法案，称将在最高法院设立一个宪法法庭。

　　他还补充说，法官将由司法委员会任命，司法委员会应该拥有对法官的表现进行评估的权力。

　　塔拉在概述该法案时说：“宪法法官将由委员会组成，最高法院的任期将限制在三年，最高法官将从最高法院的三位最高级法官中选出。”

　　为了加强立法机关在任命法官方面的作用，Tarar提到，由12名成员组成的议会委员会将以三分之二多数任命CJP。

　　在修订后的草案中还指出，可以在各省设立宪法法庭。部长强调，该法案的目的是为普通人提供迅速和负担得起的正义，并敦促上议院投票支持该法案。

　　PTI党参议员Ali Zafar在上议院发表讲话，称宪法是“社会契约”，将国家团结在一起。“如果不能达成共识，宪法就会自生自灭，”他说。

　　他指出，宪法是在人民同意的情况下形成的，“修改也应该在人民同意的情况下进行”。

　　Zafar以第58(2)(b)条为例，该条款授权总统解散政府，他说巴基斯坦穆斯林联盟-纳瓦兹（PML-N）和巴基斯坦人民党（PPP）政府都成为该修正案的目标。

　　“这种在没有达成共识的情况下做出的修改可能会损害这个国家的民主。”

　　他指出，PTI的议会委员会会议已经决定，他们不会对宪法修正案进行投票。

　　“我们已经收集了所有成员的签名……如果我们的任何成员投票，那么就不要计算它，”PTI参议员问参议院主席。

　　他进一步表示，它们不是“任何程序”的一部分，也没有提供“单一条款”。

　　在谈到他与伊姆兰·汗45分钟的会晤时，扎法尔说，巴基斯坦正义运动党的创始人不了解巴基斯坦的政治局势，并质疑在10月25日——现任首席大法官退休的日子——之前通过宪法修正案的紧迫性。在谈到草案时，他指出其中存在“严重错误”，需要加以纠正。

　　他说：“宪法法院没有成立，但宪法法庭已经成立了。”他还补充说，任命法官的程序一直由政府保留。他说：“对于哪些案件将由宪法法庭审理，将会产生巨大的混乱。”

　　巴基斯坦人民党参议员拉赫曼在议会上院的演讲中批评反对党在议会委员会的10次会议上没有提出一个观点。

　　她强调，他们的行动不是“攻击”，而是旨在为议会主张其权利铺平道路。

　　这位巴基斯坦人民党议员还赞扬了比拉瓦尔·布托-扎尔达里在各政党之间就宪法一揽子方案达成更广泛共识的努力。

　　演讲结束后，众议院以多数票通过了对宪法修正案进行表决的动议。在投票之前，反对派议员要求PML-N领导人拉纳·萨纳乌拉和巴基斯坦司法部长（AGP）离开众议院。然而，财政部的参议员们声称，这是他们——萨纳乌拉和AGP——在众议院任职的宪法权利。

　　今天，PTI的议会委员会宣布抵制投票过程，但很快就改变了主意，因为主席律师Gohar说，党的立法者将进入议会。

　　然而，后来，在与法兹尔一起对记者讲话时，PTI主席戈哈尔表示，他的政党不会在议会投票支持拟议的宪法修正案。

　　“该党将弃权，并在议会上表明自己的立场，”大律师戈哈尔说。他还赞扬了毛拉·法兹尔支持反对宪法一揽子计划。

　　“伊姆兰·汗将永远对党的决定拥有最终决定权，所以我们接受他的每一个指示，”PTI主席说。

　　他指出，正义运动党的创始人指示他们进行“更多的磋商，因为这项立法是如此严肃”。

　　他宣布：“鉴于我们没有时间进行进一步磋商，以及该法案是如何处理的，以及我们的议员是如何受到骚扰的，巴基斯坦正义运动党不能投票支持该法案。”

　　此外，他说，如果法兹尔投票支持该法案，该党“不反对”。

　　就他而言，JUI-F主席表示，他们已经“全面铲除了黑蛇”，因为他提到了宪法修正案草案。他指出，他们曾否决的法案已被修改。

　　法兹尔说：“正义运动党对修正案的内容没有异议。”他指出，他们不能强迫“任何政党”投票支持修正案。他补充说，在“党和它的创始人遭受了什么”之后，PTI完全有权反对。

　　在回答一个问题时，他表示，他们已就宪法一揽子计划达成一致，“但未就其细节达成一致”。

　　在联邦内阁批准后，巴基斯坦总理谢里夫称赞这一决定是巴基斯坦发展和进步的一项重大成就。

　　总理在内阁会议上说：“内阁为国家的发展、繁荣和整体形势的改善做出了一个出色的决定。”

　　他祝贺美国批准了第26条修正案，强调这是为了更大的国家利益。

　　他还重申了政府对公共福利和国家宪法完整性的承诺。他说：“蒙真主的恩典，在稳定了经济之后，我们现在跨越了巴基斯坦宪法稳定和法治的一个里程碑。”

　　展望未来，总理保证，政府将继续努力工作，为国家的发展，繁荣和稳定，按照对人民的承诺，他肯定。

　　一个由所有政党代表组成的特别议会委员会一直在讨论各种建议，包括设立宪法法庭、改组最高司法委员会和成立一个特别议会委员会，该委员会将从最高法院的三位最高级法官中提名人选，以供中央司法委员会任命。

　　以下是所提草案的要点。