英国脱欧四年后，留欧派从未像现在这样强大

　　

　　

　　当前政治舞台上一个更令人不安的方面是，那些对宪法几近崩溃以及保守党在2019年夏季的得票率暴跌至9%负有责任的人重新占据了重要地位。前司法部长多米尼克?格里夫(Dominic Grieve)就是其中之一，他在那年秋天离开保守党，失去了议会席位，从此销声匿迹。然而，他又来了，与一群退休法官、律师、公务员和其他英国政府的大人物一起，撰写了一份本周发表的关于英国治理的报告。

　　他们的报告在很大程度上揭示了我们永久的普通话阶层以及伟人和好人的关注点。格里夫在前言中表示，“公众对我们民主进程的信心正处于低点”(我们都同意这一点)，他们提出的解决方案将“使英国的权力行使更有条理、更透明、更有效、更负责任”。但解决方案并不是从诊断中得出的。报告作者的意思似乎是，像他们这样的人会限制甚至控制那些不光彩的政客的行为。

　　他们希望公务员法典具有法律约束力。常任秘书对议会的责任，而不是对部长的责任，将得到加强。政治任命将受到严重限制。上议院的任命将不是由首相任命，而是由另一个由像他们这样的人组成的独立机构任命。部长守则将成为法律，任命的专员将对此进行裁决，他或她有权制定有关财政、冲突、顾问任命以及(奇怪的)部长培训的规则。一个独立的执法机构将监督其他机构。等等......。

　　简而言之，实际的政治，选民做出的实际选择，将被严肃负责的人所取代，这些人经营着严肃的机构，完全不受民粹主义或任何其他低级观点的影响:柏拉图为现代世界的守护者(或者应该是《卫报》的读者?)

　　我相信《每日电讯报》的读者可以看到这其中的两个大问题。首先，谁说委员们、专家们、常任秘书们比政客们懂得更多?也许会，也许不会。但如果你不喜欢政府或议员，你可以把他们赶出去。然而，没有人能把监护人踢出去，当你尝试时，他们只是被其他类似的人所取代。然而，他们可以摆脱政客:正如我们所看到的，议会标准程序现在实际上有权力以薄弱的理由暂停甚至罢免议员，因为议员们现在不敢挑战委员会的裁决。

　　其次，我们已经试过了，但没有用。当然，我们需要有效和受人尊敬的机构。我们不需要的是半官方组织、专家组、司法审查、人权条款、英国通信管理局等机构的进一步扩散。我们已经有了足够多的这些东西，它们掩盖了一个事实，即过程不同于实质。你可以拥有运作良好的机构，但实际上完全无法处理国家的实际问题——在这些机构中，制衡、协调和审查已经压倒了使事情发生的能力。只要看看住房、能源、移民——以及其他更多的问题就知道了。

　　你可能会想，“这些人肯定不会认为更多的相同是正确的解决方案吧?”他们一定学到了什么吧?”他们似乎没有从梅政府的灾难性解体中吸取教训。问题的核心是议会决定在英国退欧问题上独立采取行动，就好像它自己就是政府一样。

　　然而，他们提议完全重复这一点——让议会控制政府的事务，除非议会同意，否则不可能提前举行选举。他们似乎相信，就像许多人现在相信的那样，在欧盟成员国身份的掩护下，某种形式上的大陆式权力分立已经悄悄进入了英国的治理。如果是这样，它需要消除，而不是加强。

　　事实是，我们的机构运作不善，我们的民选政府没有适当地控制常设政府。解决方案并非千篇一律。除非我们诚实地面对这些现实，除非我们为了完成任务而克服程序的错综复杂- -正如政府正试图在卢旺达问题上所做的那样，尽管不够坚决- -选民将继续对当选政治家解决其问题的能力感到绝望。这种绝望是这个国家面临的真正问题，需要尽快解决。

　　四年前的本周，我们离开了欧盟。遗憾的是，除了几个例外，没有现任部长承认这一事实。然而，英国脱欧是保守党说了算。不管部长们喜欢与否，或者甚至希望它没有发生，这是党和政府的中心政策。他们必须准备好捍卫和解释这一点，以表明为什么英国再次成为一个真正的民主国家是如此重要。因为如果选民认为英国脱欧失败了，那么保守党也将不可避免地失败。