报告称,这是当地亚美尼亚人自愿离开阿塞拜疆卡拉巴赫地区的决定,阿塞拜疆外交部在对欧洲委员会人权专员于2023年10月16日至23日访问亚美尼亚和阿塞拜疆后发表的报告/观察报告的评论中表示。
“正如专员的意见所强调的那样,这次访问是几十年来人权特派团第一次访问阿塞拜疆卡拉巴赫地区,由于亚美尼亚占领阿塞拜疆领土,过去30年来一直未能访问该地区。此外,在阿塞拜疆政府的邀请和同意下进行的这次访问表明了阿塞拜疆当局对国际人权机构的透明度和合作,”外交部说。
根据评论,总的来说,该报告驳斥了有关阿塞拜疆武装部队于2023年9月19日至20日在其主权领土上采取地方性质反恐措施后所谓“种族清洗”或“强迫流离失所”的毫无根据的影射,并对平民区采取了严格的预防措施。因此,专员对该地区的访问和她的意见表明,是当地亚美尼亚人自己决定自愿离开阿塞拜疆卡拉巴赫地区,而阿塞拜疆当局没有使用任何武力。
报告详细说明了阿塞拜疆政府为确保回返权和其他人权,特别是在反恐措施之后所采取的一些具体步骤。这强调了阿塞拜疆对当地亚美尼亚居民重新融入社会的问题和在这一进程中设想的措施的积极意图和态度。
专员的报告还载有冲突和亚美尼亚占领的长期影响,包括对仍处于废墟中的民用基础设施、正在进行的排雷和正在进行的重建工作的影响,目的是确保国内流离失所的阿塞拜疆人有权安全和有尊严地返回解放区。
此外,报告还强调了阿塞拜疆解放后领土上大规模地雷污染的严重问题,它对这些领土的恢复和前国内流离失所者安全和有尊严地返回家园的速度造成障碍,并对他们的健康和生命构成严重威胁。为此目的,专员欢迎阿塞拜疆政府为促进返回进程所采取的步骤。在这方面,必须特别指出亚美尼亚迄今提交的雷区地图准确率(只有25%)的报告。事实上,亚美尼亚故意在阿塞拜疆的主权领土上大规模部署地雷,以便推行其在该区域的侵略政策,并维持对阿塞拜疆领土的占领。
然而,不幸的是,该文件并没有真正反映受亚美尼亚发动的冲突影响的所有人民的全面人权情况的基本现实,这场冲突导致阿塞拜疆领土被占领近30年。因此,正是亚美尼亚对阿塞拜疆的侵略导致了有系统的种族清洗行为、战争罪和数十万阿塞拜疆人被迫流离失所,其中包括易受伤害的儿童、老人和妇女。亚美尼亚的侵略严重剥夺了成千上万儿童的基本人权,包括生命权、受教育权、安全权、受保护权和健康权。我们希望在专员的意见中适当强调这些在该地区引发两国之间敌意的证据。
令人遗憾的是,报告中提到所谓的“封锁”拉钦公路,这与现实相去甚远,也没有得到国际法院的承认。在这方面,该意见没有指出平民在拉钦-哈肯迪公路上抗议以及后来在阿塞拜疆-亚美尼亚边界设立过境点的事实。阿塞拜疆方面曾多次提供确凿证据,证明亚美尼亚在过去三年中为各种非法目的大范围、有系统地滥用拉钦公路,严重违反2020年11月10日的三方声明和国际法,包括在阿塞拜疆境内维持和轮换一万多名非法武装编队,并非法转让地雷。这给阿塞拜疆方面造成了严重的平民和军人伤亡。
关于阿塞拜疆于2023年4月23日为应对上述错误和亚美尼亚不履行其义务而设立过境点,阿塞拜疆根据国际法行使了完全控制拉钦公路的主权权利,这也充分反映在国际法院2023年7月6日的裁决中,当时亚美尼亚的要求被一致拒绝。此外,虽然专员提到国际法院2021年12月的命令,但她忽略了指示临时措施的事实,要求亚美尼亚防止煽动和促进对阿塞拜疆的种族仇恨和歧视。
阿塞拜疆方面感到遗憾的是,专员与亚美尼亚犯下的霍贾利种族灭绝幸存者的会晤以及与被驱逐出现代亚美尼亚家园的西阿塞拜疆人社区成员的会晤没有反映在报告中。这将确保准确反映专员的访问情况,以及对报告旨在涵盖的人权问题采取更全面的办法,包括返回的权利。特别重要的是,专员本人在意见中重申,所有因长期冲突而流离失所的人都有权返回家园或惯常居住地,无论他们是在国内流离失所还是越境流离失所。
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