阿联酋总统颁布新法律，建立阿联酋问责局

　　

　　

　　阿布扎比:谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬总统殿下颁布了联邦法令。

　　关于建立阿联酋问责局的2023年第56号法令。

　　新的审计机构将取代最高审计机构，并直接向总统殿下报告。

　　为了维持和加强公共财政的完整性，新的管理局将成为该国财政控制、审计、完整性和透明度的最高当局。

　　颁布的联邦法令-法律规定了阿联酋问责局的职能及其多方面的贡献，以及其他专门机构，通过监督受其监督的实体的财务、会计和业务活动来保护公共资金，以打击金融和行政腐败;加强其风险管理系统，优化其检测，限制其原因并追究肇事者的责任。

　　根据该法令，管理局的目的是加强向联邦政府和管理局管辖的实体灌输诚信、问责制、透明度和良好治理，以加强该国的声誉和对其财政和经济制度的信任。

　　管理局的职能包括审查和审计联邦政府的综合年度报告并对其发表意见，以及审计受管理局控制的实体的单独和合并年度财务报表，同时考虑建立这些实体的法律和条例。

　　职责还包括评估财务和业务运营内部控制系统的效率和有效性，以及在阿联酋总统批准后制定有关诚信和打击金融和行政腐败的最高政策。

　　除了确保政府实体的财务和业务活动的有效性和经济效率，以及它们遵守法律、立法、法规、政策、决定和良好治理规则之外。

　　根据该法令，受监督实体的首长和有关部长必须执行管理局进行的监督的结果。

　　它要求他们在通知之日起不超过(30)天的期限内向管理局提供答复，并可在特定条件下延长。

　　根据该法令，管理局将审查并对有关任何挪用属于受管制实体的资金和资产、利益冲突、滥用权力、披露官方数据和信息或利用公职谋取个人利益或为第三方谋取利益的投诉和报告进行行政调查。

　　管理局的职能包括执行预防措施、控制行政调查、财务披露、确定保护举报人和证人的强有力机制，以及主动收回公共资金和全面界定财务和行政违规行为，包括有关采取行动或不采取行动的决定。发表直接或者间接影响国家声誉和财政、经济利益的言论。

　　为了确保适当的会计和治理实践，监管局被授权审计、检查和审查主体实体的任何文件、数据、信息、报告、数字记录或任何电子系统。

　　它也被授权查阅外部审计报告;除了访问实体的电子系统和方案，以评估对其官方数据和信息的保护，以及与它们合作的实体和个人，在有关当局的协调下。

　　该法令还概述了进行行政调查的程序，其中管理局通知受其监督的实体或主管当局对违反规定的雇员施加纪律处罚。

　　这一努力应导致追回违法者非法获得的公共资金，违法者应赔偿所造成的损害。

　　有关实体所采取措施的决定应在通知之日起15天内提交给管理局。

　　这些程序还包括，如果调查显示有刑事犯罪的嫌疑，管理局将行政调查文件转交主管检察机关。

　　《反腐败程序条例》包括行政调查的规定和控制。

　　《联邦法令法》授权对任何提供大量信息以揭发金融和行政腐败罪行的个人给予道德或经济上的奖励。

　　该法令规定了对作为合作者或伙伴在披露之前报告其参与财政和行政腐败的个人免除规定处罚的程序。

　　该法令授权在达成解决办法从而收回公共资金和提供有关公共利益的资料时保留行政调查。

　　该法令界定了管理局职权范围内的实体，全面界定了它们的作用和义务。

　　它还规定了监管机构的人员、客户和审计师的职能。”