SDPD中尉加入州委员会，帮助决定警官是否应该永远失去警徽

　　

　　〇圣地亚哥

　　最近，圣地亚哥一名经验丰富的警察中尉被任命为州委员会成员，该委员会建议根据加州新法律，执法人员是否应该永久失去警徽。

　　在某种程度上，这是他24年职业生涯中一直在训练的角色。

　　从他在圣地亚哥警察局内务部门的两次工作到他在当地执法监督委员会的参与，查尔斯·拉拉中尉已经学会了问责制的重要性，以及它对社区和部门都有好处的方式。

　　劳拉说，州长加文·纽森(Gavin Newsom)上个月宣布了这一任命，这是一项荣誉。也是一个机会。

　　“你能感受到责任的沉重，”这位52岁的中尉说。“这关乎信誉。这是关于管理甚至超越你在部门的职责范围。这关系到这个行业的声誉。”

　　参议院于2021年通过的第2号法案为那些犯下严重不当行为(如过度使用武力、性侵犯，以及表现出基于种族、性取向和宗教等特征的偏见)的警察取消资格开辟了一条艰难的道路。

　　当时，加州是仅有的四个没有办法剥夺警察资格的州之一。这使得某些官员可以通过从他们面临问题的部门跳到另一个可能不知道他们过去不当行为的部门来隐藏不当行为的记录。

　　根据该州的记录，根据新法律，六名圣地亚哥县的警官和副手目前被暂时停职，或者被认为没有资格担任治安官。

　　在一起案件中，一名警长部门的副手因从Vista变电站的一个投递箱里拿走处方药而被停职。今年9月，他承认犯有入室盗窃重罪。在另一起案件中，一名副警长在10月份承认在监狱内藏有毒品后被停职。

　　最严重的发现是取消认证。一旦一名警官被剥夺了证书，他或她就不能在加州当警察，并被列入全国取消证书指数，该指数追踪各州被取消证书的警官。

　　官员们可以对调查结果提出异议。这是劳拉即将任职的董事会参与进来的时候。

　　劳拉说，由九名成员组成的和平官员标准问责咨询委员会有点像上诉法庭。它审查一名警官的案件，然后根据多数人的投票，就应该采取什么行动提出建议。和平官员标准和训练委员会(简称POST)最近被任命为一名圣地亚哥中士的成员，负责作出最后决定。

　　这是一个新的过程，但如果部署得当，可以在社区和警察部门之间建立信任，中尉说。

　　“没有一个好警察愿意和一个肮脏的警察、一个残暴的警察或一个种族主义的警察合作，”他说。“我们有很多权力可以拘留、逮捕、搜查、使用武力，甚至致命武力，公众应该期望那些能做这些事情的人以最大的道德行为行事。”

　　劳拉是委员会的两名执法人员之一，她将与在警察问责方面有经验的学者和社区领袖一起服务。他说，他没有兴趣在天平上偏向警察，但强调了维护警察正当程序权利的重要性。

　　目前还不清楚劳拉是否会被要求在涉及圣地亚哥警官的案件中回避，但他说，坐着不参与是有意义的，这样“就不会有不得体的表现”。

　　根据该州的记录，到目前为止，已有两名圣地亚哥警官受到了新的取消认证程序的影响。

　　去年10月，前警官特雷弗·斯特林(Trevor Sterling)被认定没有资格担任治安官，此前他于今年3月在圣地亚哥高等法院认罪，承认使用致命武器进行攻击。

　　2021年7月的事件发生在太平洋海滩石榴石大道上的月光海滩酒吧外。副地区检察官弗雷德里克·华盛顿说，被赶出酒吧的斯特林拿出一把枪，指着排队的顾客，这是一次随机的、酒精刺激的行为。警方表示，斯特林持有的是个人枪支，而不是部门配发的枪。

　　另一名前警官塞萨尔·阿尔坎塔拉(Cesar Alcantara)在5月份被暂时吊销了证书。阿尔坎塔拉于2022年辞职，原因是他被指控自杀，在女友在场的情况下在家中开枪，并在工作时间嫖娼。该部门认定阿尔坎塔拉从事了犯罪和不道德的行为，并对所涉及的事件不诚实。在他辞职之前，没有部门对他进行纪律处分的记录。

　　根据国家邮政委员会的规定，当官员和代表因刑事案件被捕或被指控，因严重不当行为被机构解雇，或在严重不当行为指控正在调查期间离开一个部门时，他们将被暂时停职。委员会在晚些时候决定该官员是否应该失去他或她的证书。

　　劳拉在评估官员不当行为的指控方面有多年的经验。

　　他曾两次在该部门的内务部工作，分别担任侦探警长和中尉，负责调查潜在的员工不当行为。在他担任警长期间，他也是该市警察行为社区审查委员会(现为警察行为委员会)的联络人，该委员会负责评估对严重警察不当行为的指控。

　　“我相信监督，我知道如何与监督机构合作，”劳拉说。“显然，我们并不总是意见一致，当政策、程序或法律允许警察这样做时，我坚持自己的立场。

　　“但当我们错了，我们就错了。”

　　Doug Case在该市的警察监督组织工作了十多年，他说他想不出一个更适合该州新委员会的人了。

　　“我发现他非常合作，思想开放，透明，”凯斯说，他是警察实践委员会(Commission on Police Practices)的副主席。“有一些(部门)成员对警察的行为非常辩解。(劳拉)总是愿意从另一个角度看问题——另一种观点。他对投诉人和(社区覆核委员会)的关切感同身受。”

　　几十年来，劳拉还一直在全州各地的警察传授从搜查和扣押法到逮捕法到情商的各种知识。在过去的两年里，他一直与处理加州公共记录法请求的部门合作，包括最近根据州法律公开的警察不当行为文件的发布。

　　劳拉说:“从我的职业生涯开始，透明度和问责制就一直是我的基因。“我职业生涯的最后两年一直沉浸在这方面。”

　　劳拉出生于圣克鲁斯，在旧金山郊外的圣马特奥长大，父母是第一代墨西哥裔美国人。这对年轻夫妇几十年前刚移民到美国时不会说英语，但他们决心让孩子们过上更好的生活。

　　劳拉在加州大学圣克鲁斯分校获得学士学位，然后在加州大学伯克利分校获得法律学位。“我既是熊又是香蕉鼻涕虫，”他开玩笑说，他指的是这两所大学的吉祥物。

　　这位长期担任中尉的人认为他可能想成为一名联邦调查局特工或公司诉讼律师，但在旧金山一家大公司工作了几个夏天后，他觉得律师这条路不适合他。

　　法学院一点也不浪费。由于他的背景，他对法律和如何解释法律有着深刻的理解。他也是在那里遇到了结婚25年的妻子。

　　当她在圣地亚哥找到一份工作时，他和她一起去了。

　　这位中尉说，他喜欢当警察，他可能是少数几个把警察工作描述为应该优雅地完成的人之一。他以职业道德著称，这是他从移民父母那里学到的很多东西之一。他们不是“找借口的人”，他笑着说。

　　他说:“他们真的是我的英雄，是我最大的鼓舞。”“我的父母很聪明。他们的职业道德、毅力和勇气是我在工作中遇到压力时所关注的——他们克服了什么来实现自己的一点点美国梦。”

　　劳拉在周四听取了他的第一批案件。