大陪审团调查治安官办公室的公共监视

　　

　　

　　湾城新闻

　　根据圣克鲁斯县民事大陪审团周二发布的一份报告，治安官办公室需要对他们对公众的监视更加负责和透明。

　　这份报告名为《圣克鲁斯县的监视状态——谁监视监视我们的人?》-主要针对圣克鲁斯县警长办公室。

　　大陪审团是一个每年在全州每个县召集的小组，负责调查和报告地方政府的运作。报告称，大陪审团试图在执法调查所需的保密性和公众透明度之间找到适当的平衡。

　　报告称:“了解如何以及何时使用监控工具至关重要，同样重要的是了解监控的局限性，并让当局对这些局限性负责。”

　　执法机构使用亚马逊环(Amazon Ring)等技术要求用户提供视频。亚马逊环是一家以家庭视频门铃闻名的安全设备公司。据亚马逊称，自2019年11月以来，该公司平台上的执法合作伙伴关系增加了五倍多。

　　其他监控技术包括自动车牌读取器、随身摄像机和移动设备取证工具，这些工具可以让调查人员从智能手机获取数据，并可以访问锁定的设备，绕过模式、密码或PIN锁，克服加密，以及检索云令牌和选择应用程序数据。

　　根据该报告，圣克鲁斯县刑事司法委员会于30多年前成立，旨在加强当地刑事司法合作伙伴之间的协调与合作。2021年，该委员会发布了一份圣克鲁斯县区域公共安全机构政策审查报告，展示了监控政策，并为当地执法部门、民选领导人及其所服务的社区提供了评估的起点。

　　委员会的报告指出，各司法管辖区在购买和使用用于执法监视的技术方面有不同或不完整的政策。

　　这份报告以及加州几个县和城市的隐私和监控规则的发展，启发了民事大陪审团，让他们了解执法部门如何使用监控技术，以及公众如何在考虑警方调查需要的同时，提高对这些技术使用的透明度。

　　2019年对地方执法机构使用车牌读取器的国家审计发现，洛杉矶警察局和其他三个加州机构没有为自动车牌读取器收集的数亿张图像提供足够的隐私保护，并与其他司法管辖区共享。

　　尽管圣克鲁斯县警长办公室报告说没有使用车牌阅读器，但陪审团担心，如果他们决定这样做，应该制定某些协议。他们还把这份报告作为车牌阅读器使用过程中监管不力和隐私保护不力的一个例子。

　　州审计发现，在洛杉矶警察局储存的3.2亿张图片中，99.9%的图片来自于在拍摄读者照片时不在刑事调查名单上的车辆。

　　根据大陪审团的报告，这些发现表明了公众监督监控技术的必要性。

　　报告建议警长办公室采取以下措施:

　　-详细说明数据将保留多长时间，以及何时删除或处理数据，因为非证据数据的数量不断增加，例如公共事件无人机记录。

　　-考虑使用国家授权的军事装备清单——一份警察使用的军事装备清单，法律要求向监管机构(如加州市议会和监事会)报告——向公众提供治安官办公室提议或获得的监控设备信息。例如，对车牌阅读器的要求应该包括在军事装备的要求中。

　　-每年公布人们使用环形相机的统计数据。

　　-清理其政策手册中有关监控方法的令人困惑的语言。

　　-告知公众在“同意搜索”过程中是否使用了移动设备取证工具，这意味着不需要搜查令。

　　-考虑建立文件化流程，处理无意中记录的特权通信，包括囚犯使用平板电脑的情况。

　　大陪审团缩小了调查的范围，因为尽管这些技术被整个县的执法部门使用，但圣克鲁斯县监事会对治安官办公室的监督能力有限。

　　根据该报告，需要圣克鲁斯县警长办公室作出答复，并邀请圣克鲁斯县公设辩护人办公室和一名圣克鲁斯县行政官员作出答复。

　　记者无法立即获得这些县官员的评论。

　　该报告可在https://www.co.santa-cruz.ca.us/Portals/0/County/GrandJury/GJ2023_final/2023-7_Surveillance_Report.pdf上获得。

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