查尔斯顿——八年来,蒙兹维尔人罗宾·卡佩哈特第二次辞去西弗吉尼亚州一所四年制大学的校长职务,这次是在布鲁菲尔德州立大学被发现问题之后。
根据地区大学认证机构高等教育委员会(Higher Learning Commission)代表9月份的一次重点访问,10月份的一份报告显示,布鲁菲尔德州立大学的官员将不得不于明年3月在芝加哥接受高等教育委员会(HLC)的机构行动委员会(Institutional Actions Council)的质询,进一步解释Capehart和其他州立大学官员的行为,包括据称对教职员工的不道德行为。
该报告是通过11月8日向西弗吉尼亚州高等教育政策委员会提交的《信息自由法》请求获得的。
BSU理事会在11月2日的会议上接受了Capehart的辞呈。根据一份新闻稿,Capehart将在过渡期间协助董事会寻找永久总裁,从今年年底开始。Capehart的置评请求没有得到回复。
董事会周二宣布,波士顿州立大学校友达林·马丁,教育学博士。在周一举行的董事会特别会议之后,他将成为BSU的临时校长。
周二,董事会主席查理·科尔在一份事先准备好的声明中说:“董事会很高兴有一位三代毕业于布鲁菲尔德州立大学的毕业生带领这所大学走向更伟大的事业。”
Martin在BSU获得数学教师教育学士学位,在Radford大学获得教育领导和管理硕士学位,在弗吉尼亚理工大学获得教育领导和政策研究博士学位。Martin在弗吉尼亚州的Bluefield大学担任过多个职位,包括教育副教授、项目主任和研究生教育研究主任。
在周二晚上发给布鲁菲尔德州立大学社区的一封电子邮件中,马丁表示,他已经阅读了HLC的报告,并于当天公开发布,供校园阅读并提供反馈。
马丁说:“蓝菲尔德州立大学有很大的潜力,但只有我们共同努力,相互信任,才能实现这一潜力。”“我相信,我们最好的日子还在前面,我将全身心地为这所学校、它的学生、员工、校友和我们的社区服务。
“在这方面,我审阅了上个月从高等教育委员会收到的一份报告。”马丁继续。“作为一个机构,我们有很多工作要做。我要为布鲁菲尔德州立大学撸起袖子了。我希望你能加入我。”
BSU的官员们希望,通过让马丁来管理该州第二所历史上的黑人学院和大学,这些行动将向HLC传达,他们是认真的,想要离开Capehart,为教职员工和学生创造一个更好的氛围。
留校察看
HLC官员于9月25日至9月26日访问了BSU进行同行评审。此次访问的目的是审查人们对该大学没有遵守HLC要求的担忧,HLC要求高等教育机构建立并遵循“……政策和程序,以确保其董事会、行政部门、教职员工的公平和道德行为”。
然而,根据该报告,同行评议小组在访问BSU期间发现了其他问题。审查小组在访问教职员工时遇到了跟踪他们的人,采访者与那些“经常泪流满面”的员工交谈,他们讲述了在大学的经历,审查小组在一次会议中至少目睹了一次个人之间的冲突。
同行评议小组认为,在访问BSU期间收集到的足够证据足以证明高等教育委员会的制裁。
报告称:“有证据表明,(卡佩哈特)和布鲁菲尔德州立大学董事会在学术和人力资源职能方面的运作不诚信。”
根据这份报告,北达科他州州立大学理事会批准了Capehart在2022年提出的一项新的招聘政策,允许他在没有正式搜索程序的情况下雇佣任何人担任职位,使他“在招聘、任命和评估教员方面拥有无限的控制权”。
审查小组说:“受访者列举了许多没有经过正式招聘程序就被聘用的例子,包括校长在没有征求教师意见的情况下聘用教师。”“总统最近认为找政治学教员失败了,因为他觉得前两名候选人(都是少数族裔候选人)没有美国政治学证书,尽管职位描述中没有包括这一点。”
工作人员和行政人员向审查小组报告说,工作人员被调到不同的职位,工作人员的头衔在没有通知的情况下发生了变化。一些人报告说,他们觉得自己不适合自己的职位,他们的工作与职位描述不符。
2022年,在卡佩哈特的监督下,哈佛大学理事会结束了教师评议会,并建立了教授终身任职后的审查制度,这导致了去年11月对卡佩哈特领导能力的不信任投票。BSU的员工委员会也已经两年多没有开会了。
“(Capehart)表示……教务委员会不会与他合作,”报告小组说。“他还说他没有参加教职员参议院会议……因为他不喜欢他被问到的一些问题。”
教师参议院于2023年1月被教师大会取代,新章程由前州最高法院法官布伦特·本杰明(BSU的执行副总裁兼总法律顾问)起草。虽然该机构可以修改其章程,但这些修改必须得到Capehart的批准,Capehart还决定将哪些项目列入议程。本杰明拒绝对本文发表评论。
教员参议院的结束还取消了几个负责课程、项目审查、晋升和终身教职的常设委员会。根据审查,即使在该机构批准了卡佩哈特提出的使该机构更具包容性的改革要求之后,教职员参议院也被取消了。由于法定人数不足,教员大会无法开会。
检讨小组指出:“由于大多数立法会会议的法定人数不足,公务员无法成立委员会或召集委员会成员。”“因此,在10个多月的时间里,哈佛大学一直没有进行基于同行的项目评审、课程设置、晋升和终身教职评审。”
“意志与快乐”
根据该报告,同行评议小组成员听到了员工们的担忧,即卡佩哈特利用新的任期后评议程序“惩罚或淘汰那些不同意总统意见的人”。终身教职后的审查过程——包括教务长、教务长和校长——不包括教师的意见。
HLC同行评审小组指责Capehart追溯性地没有与一名未透露姓名的工作人员续约,这名工作人员向评审小组提出了对被调到一个自己认为不符合条件的新职位的担忧。
审查小组说:“在一封跟进的电子邮件中,该工作人员表示,他/她收到了一封日期迟于(访问前两周)的信。”随后,这名员工收到了解聘信。这名工作人员没有被告知解雇的原因,只是被告知“我们都是按照总统的意愿和意愿服务的”。
报告继续写道:“访问小组担心,这名个人因向访问小组提出这些问题而被解雇,其他人也可能因在实地访问期间直言不讳而被解雇。”
审查小组还确定,对BSU理事会的制裁是必要的,因为他们“没有做出符合大学最佳利益的决定”。报告称,该委员会没有接受过HLC政策和最佳实践方面的培训,受到Capehart的过度影响,也没有为教师提供监督课程开发的机会。审查小组认为有必要对最近的学术变化进行进一步监测。
Capehart于2019年9月11日被董事会选为当时名为Bluefield State College的第16任校长。他于2019年1月开始担任临时总统,并于2020年10月17日正式就任总统。
这所学校最初成立于1895年,名为布鲁菲尔德有色人种学院,专门从事教学、工程和护理。在20世纪50年代哈珀斯费里的斯托弗学院关闭后,布鲁菲尔德州立大学和西弗吉尼亚州立大学学院是该州最后两所历史上的黑人学院和大学。
这是卡佩哈特第二次辞去州立大学校长一职。卡佩哈特于2015年辞去西自由大学校长一职,此前该校教师对其进行了不信任投票,并收到了州道德委员会的13项命令。卡佩哈特被指控利用大学资源创办了一家私人电影公司。Capehart后来解决了道德投诉,同意接受一项指控,并同意支付5,000美元的罚款和5,000美元的调查相关费用。
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