立法者通过了欧盟媒体自由法

　　

　　

　　3月13日，欧洲议会通过了一项前所未有的媒体自由法，旨在更好地保护记者免受政治压力和监视。

　　该法律包括保护记者消息来源的机密性，并禁止对记者使用间谍软件。

　　这项立法得到了464名欧盟议员的支持，其中92人反对，65人弃权。该立法还规定了编辑独立性，并寻求提高媒体所有权的透明度。

　　该法律仍需得到欧盟27个成员国的通过才能生效。

　　欧盟价值观和透明度专员维拉·朱罗娃(Vera Jourova)称赞这次“历史性的投票”，她在X上表示，“独立媒体对民主至关重要”，“民主国家有责任保护它们”。

　　倡导记者安全和独立的媒体监督组织“无国界报道”(RSF)也对投票结果表示欢迎。

　　“这项法律的通过标志着欧盟内部信息知情权向前迈出了一大步，”无国界记者组织布鲁塞尔办事处主任朱莉·马杰查克(Julie Majerczak)说。

　　她呼吁欧盟成员国“雄心勃勃”地实施这项法律。

　　欧盟委员会于2022年提出了《欧洲媒体自由法》草案，以应对匈牙利和波兰等欧盟国家媒体多元化和独立性不断恶化，以及飞马(Pegasus)和掠夺者(Predator)等间谍软件被用来针对记者。

　　朱罗娃星期二在投票前在斯特拉斯堡的欧洲议会就该法案进行辩论时说，该法案的条款解决了欧洲媒体面临的“明显问题”。

　　其中包括“政府干预编辑决策、对公共服务媒体施加压力、媒体对记者的监督、媒体所有权和国家广告缺乏透明度，或媒体监管机构之间缺乏协调”。

　　推动该法案在议会获得通过的主要议员萨宾·费尔海恩(Sabine Verheyen)不仅强调了“匈牙利媒体自由面临的威胁”，还强调了2017年10月16日马耳他调查记者达芙妮·卡鲁安娜·加利齐亚(Daphne Caruana Galizia)被谋杀的事件。

　　当时的马耳他总理约瑟夫·马斯喀特(Joseph Muscat)被迫辞职，因为人们认为他在随后的调查中保护了朋友和盟友，引发了大规模抗议。

　　三名汽车炸弹杀手文森特·马斯喀特(与前总理没有关系)和乔治·德乔治和阿尔弗雷德·德乔治兄弟分别于2021年和2022年被判处15年和40年监禁。

　　今天，欧洲议会有一个以卡鲁阿娜·加利齐亚的名字命名的房间，并以她的名字颁发年度新闻奖。

　　在新法律的谈判过程中，法国坚持以“国家安全”为由予以豁免，这引发了记者和媒体自由组织的担忧。

　　最终的法律中也有例外，但不是出于国家安全的原因，而且只有在有限的情况下才有例外。

　　例如，记者使用的设备上的间谍软件只有在确定了大量严重违规行为的情况下才能部署，并且只有在获得司法或独立机构的批准后才能部署。

　　欧盟国家还将被要求确保公共媒体组织的可持续融资，并对在线发布的新闻内容采取保障措施。

　　该立法包括设立一个由各国监管机构代表组成的独立欧盟委员会的条款，以审查媒体所有权过度集中可能违反规则的情况。

　　该小组将就媒体多元化问题提出建议- -不具约束力的建议。