据联合国专家称,海地一些犯罪团伙的武器库比警察还大,因为犯罪团伙利用武器贩运来推动其发展,正变得“更强大、更富有、更自主”。
其后果使这个加勒比国家陷入了持续不断的政治和人道主义危机。毒品和犯罪问题办公室的地区代表西尔维·伯特兰告诉联合国新闻,目前,“无法无天的程度是前所未有的”。
联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)在其关于海地非法武器贸易的最新报告中表示,自2021年以来,从俄罗斯的ak -47、美国制造的ar -15到以色列的加利尔(Galil)突击步枪,贩运日益复杂的武器的高峰一直困扰着海地。
最近的新闻报道称,随机的狙击手袭击、大规模抢劫、绑架和袭击监狱以释放数千名囚犯,而这反过来又使逃离暴力的36.2万多海地人流离失所,其中许多就是这些非法武器的幕后推手。
《海地犯罪市场》一书的作者、独立专家罗伯特·穆加说,一些帮派利用武器走私来扩大他们的势力范围,并占据战略要地,这阻碍了阻止更多武器非法入境的努力。
穆加说,“海地的局势非常令人不安和不安,这可能是我在这个国家工作20多年来见过的最糟糕的情况。”
根据联合国专家小组的说法,这些“致命武器”主要来自美国,意味着这些团伙拥有“超过海地国家警察的火力”。联合国专家小组负责监督安理会(Security Council)在2022年因武装帮派暴力恶化而对海地实施的制裁。
联合国毒品和犯罪问题办公室的贝特兰说,问题在于,随着越来越多的武器进入,越来越多的团伙扩大了对港口和道路等战略要地的控制,这使得当局更难阻止武器贩运。
猖獗的帮派暴力的一些后果正在海地蔓延。
联合国支持的分析发现,海地1170万公民中几乎有一半需要粮食援助,随着人们逃往安全地区,大规模流离失所仍在继续。医院报告说,因枪击死亡和受伤的人数急剧上升。
海地的医务人员告诉联合国专家小组:“流通中的武器数量的增加以及武器库的升级正在对造成的伤害的致命性和严重性产生影响。”
穆加是安全与发展方面的独立专家,他说,目前估计有150至200个武装组织在海地各地活动。海地与多米尼加共和国共享伊斯帕尼奥拉岛(Hispaniola)。
目前,大约有23个帮派在太子港的大都市区活动,他们分成了两大联盟:由加布里埃尔·让·皮埃尔(也叫蒂·加布里埃尔)领导的g - p
他解释说,最近几个月,这两个敌对派系联手“协同攻击”机场、国家宫、国家剧院、医院、学校、警察局、海关和港口,“有效地迫使他们的意志,扩大他们的领土”。
穆加说:“黑帮实际上控制着首都的战略要地,以及连接太子港到港口和陆地边界的主要道路,以及沿海城镇和地区,我们看到很多贩运活动发生在这些地区。”
专家小组发现,随着对武器的需求不断增加,价格居高不下,武器贩运是一项非常有利可图的业务,即使数量很少。
例如,一支5.56毫米半自动步枪在美国售价几百美元,在海地通常卖到5000到8000美元。
调查结果进一步证明了“幽灵枪”的存在,这些枪通过在线购买零件相对容易地私人制造,从而避免了适用于工厂制造枪支的控制程序。这些武器没有序列号,因此无法追踪。
根据联合国毒品和犯罪问题办公室的报告,少数海地帮派在武器和弹药的获取、储存和分销方面高度专业化。
毒品和犯罪问题办公室的贝特兰说,流入海地的大多数枪支弹药,无论是直接流入还是通过其他国家流入,都来自美国。她还说,这些武器和子弹通常是从有执照的零售店、枪支展或典当行购买,然后通过海运。
她补充说,人们还怀疑非法活动涉及未登记的航班和南佛罗里达海岸的小型机场,以及海地的秘密简易机场。
毒品和犯罪问题办公室确定了四条利用海地漏洞多多边界的贩运路线,其中两条从佛罗里达经货船到太子港,并经特克斯和凯科斯群岛和巴哈马到达北部和西海岸,另一条经集装箱船、渔船、驳船或小型飞机抵达北部城市海地角,另一条经多米尼加共和国陆路过境。
据联合国毒品和犯罪问题办公室称,美国当局缴获的大多数毒品都是在迈阿密进行的,尽管管制机构在2023年的搜查次数增加了一倍,但当局有时也找不到非法武器和弹药,它们通常隐藏在各种形状和大小的紧密堆叠的包裹中。
贝特朗女士说,为了“大幅减少该国的武器流动”,联合国机构正在培训港口和机场的“控制单位”,包括警察、海关官员和海岸警卫队,以识别和检查高风险集装箱和货物,并正在努力促进他们使用雷达和其他关键工具。
但是,安全需要稳定,以提高海地监视和控制其所有边界的能力,她说,并补充说,“执法人员正忙于遏制太子港街头的危机。”
关于即将到来的联合国安理会授权的多国安全支持特派团,贝特朗女士表示,“支持警方已经完成的非常勇敢的工作”至关重要。
穆加先生表示同意,说加强海地国家警察是“绝对优先事项”。
他警告说,“在地缘政治环境中,许多参与者在某些情况下都无法做出反应”,国际社会在海地急需援助的时候负有“极其重要的责任”,“因为如果我们不采取行动,糟糕的情况可能会急剧恶化”。
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