美国将根据与加拿大在哥伦比亚河管理条约上达成的协议保留更多的水电

　　

　　

　　西雅图(美联社)——美国和加拿大周四表示，他们已同意更新一项已有60年历史的条约，该条约管理着北美最大的河流之一哥伦比亚河的使用，官员们表示，该条约将提供有效的洪水控制、灌溉、水力发电和两国之间的共享。

　　经过六年谈判达成的“原则性协议”为更新《哥伦比亚河条约》提供了一个框架。报告呼吁美国保留更多的大坝发电量，同时改善邦纳维尔电力管理局(Bonneville power Administration)与加拿大公用事业公司之间的合作，以帮助避免停电。邦纳维尔电力管理局负责销售美国西北部大坝的电力。

　　美国将向加拿大支付水库建设费用，用于在汛期蓄水，保护下游社区，费用从每年3760万美元开始，并随着通货膨胀而增加。该协议将为加拿大提供更大的灵活性来使用其水库中的水。

　　美国总统拜登星期四在一份书面声明中说:“60年后，该条约需要更新，以反映我们不断变化的气候和依赖这条重要水道的社区不断变化的需求。”

　　但环保组织哀叹，该协议错失了为濒危的鲑鱼和钢头鱼提供更多水的机会，这些鲑鱼和钢头鱼在过去一个世纪里因哥伦比亚河流域的大坝建设而大量灭绝。虽然1964年批准的原始条约旨在涵盖洪水控制和水力发电，但环保人士和土著部落长期以来一直认为，条约应该更新，将河流健康和鲑鱼恢复纳入第三项原则。

　　“我们的社区今天感到沮丧和失望，”非营利组织“拯救我们的野生鲑鱼”的约瑟夫·博加德说。“该条约需要成为解决这些鱼类面临挑战的工具。这对电力部门和洪水风险管理都有好处和确定性，而鲑鱼基本上得到了现状处理。”

　　今年早些时候，拜登政府促成了一项10亿美元的计划，以促进西北地区的鲑鱼洄游。

　　哥伦比亚河发源于加拿大，流经美国境内，全长1243英里(2000.41公里)，最终流入太平洋。它构成了华盛顿州和俄勒冈州之间的大部分边界。官员们周四指出，它的支流占美国水电的40%，灌溉着价值80亿美元的农产品，每年运送4,200万吨商业货物。

　　1948年的一场洪水冲毁了俄勒冈州的范波特社区，导致1.8万多人无家可归，之后，《哥伦比亚河条约》就诞生了。

　　它规定在蒙大拿州建造一座大坝，使加拿大的土地被洪水淹没，在不列颠哥伦比亚省建造三座大坝，于1968年至1973年间完工，这些大坝加起来使该盆地的水库储水量增加了一倍多，既有利于防洪，又有利于水力发电。不列颠哥伦比亚省的水坝也淹没了部落的土地，并保留了大量的春季径流，否则这些径流将用于迁徙的鲑鱼。

　　该条约规定了后来被称为“加拿大权利”的条款，根据该条款，加拿大每年获得价值2.5亿至3.5亿美元的电力，作为交换，加拿大将水储存在大型水库中，这些水库可以释放出来，以促进美国的水力发电。太平洋西北地区的议员长期抱怨说，这一成本高于美国在签署条约时的预期，而且增加了美国客户的价格。

　　根据周四宣布的协议，美国将立即将其向加拿大提供的哥伦比亚盆地水电数量减少37%，到2033年进一步减少50%。BPA主管约翰·海尔斯顿周四表示，这将为该机构明年节省约7000万美元，并在未来20年节省约12亿美元。

　　海尔斯顿在周四的新闻发布会上对记者说:“这些新条款将大大有助于满足该地区日益增长的能源需求，避免建设不必要的化石燃料发电厂。”

　　推动更新条约的华盛顿民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)和爱达荷州共和党参议员吉姆·里施(Jim Risch)称该协议是积极的一步，但表示他们需要审查细节。政府谈判代表将在条约提交美国参议院批准之前敲定细节。

　　长期以来，土著部落一直希望哥伦比亚河更像一条天然河流，而不是一系列缓慢流动的水库，这些水库的温度经常升高，导致迁徙的鲑鱼死亡。

　　美国和加拿大官员说，这项协议将建立一个由部落领导的机构，就条约运作如何更好地支持生态系统需求以及部落和土著文化价值提出建议。

　　在一份书面声明中，不列颠哥伦比亚省Syilx Okanagan民族的酋长Keith Crow说，该协议给了他希望，有一天他的孙子们可以在哥伦比亚河上游地区捕捞鲑鱼。

　　克罗说:“我们与加拿大和不列颠哥伦比亚省还有很多工作要做，以开始解决过去和现在对我们的土地、水域和人民的影响。”

　　“拯救我们的野生鲑鱼”组织的Bogaard说，加拿大每年提供多达100万英亩英尺的水来帮助幼年鲑鱼迁徙到太平洋，在干旱的年份，根据两国之间的谈判，还可以提供多达50万英亩英尺的水。

　　他说，研究人员坚持认为，加拿大每年需要释放300万至500万英亩英尺的鱼类，但周四宣布的协议将加强目前的数量，并略有改善，在干旱年份，加拿大将自动提供额外的50万英亩英尺。

　　俄勒冈州水观察组织(WaterWatch of Oregon)的执行主任尼尔·勃兰特(Neil Brandt)在一份书面声明中说:“在哥伦比亚盆地河流的工业化过程中，鲑鱼遭受了巨大损失，部分原因就是该条约。”“一个现代化的条约必须对鲑鱼更好。”