废除第370条5周年：最高法院判决的5个要点

　　

　　五年前，中央政府于2019年8月5日废除了赋予查谟和克什米尔特殊地位的《宪法》第370条。同一天，议会提出了一项重组法案，将该邦降级并分为查谟和拉达克两个联邦领土。

　　向最高法院提交了几份请愿书，声称总统无权发布通知，宣布第370条不再存在，该条款在查谟和克什米尔制宪会议解散后具有永久性。然而，最高法院支持中央的行动。

　　以下是去年12月最高法院判决的五大要点。

　　首先，由首席大法官D.Y. Chandrachud领导的5名法官组成的法官团表示，如果上访者就解散制宪会议对第370条的解释提出的论点被接受，那么第370条第3款将变得“多余并失去其临时性质”。最高法院裁定，总统有权发布通知，宣布即使在查谟和克什米尔制宪会议解散后，第370条也不再存在。法院表示，认为第370条第3款规定的权力在制宪会议解散后不能行使，将导致“与提出该条款的目的相反的一体化进程的冻结”。它认为，第370条的终止是一体化进程的高潮，权力的行使不是恶意的。

　　第二，同样由法官S.K.考尔、Sanjiv Khanna、B.R. Gavai和Surya Kant组成的宪法裁判所认为，考虑到第370条的历史背景，它是一项临时规定。它说，第370条是为了满足临时目的而引入的，鉴于该州战争条件的特殊情况，作出了临时安排。

　　第三，最高法院留下了一个悬而未决的问题，即议会是否可以通过将一个邦转变为一个或多个联邦领土来消灭国家地位的特征，这取决于副检察长Tushar Mehta的声明，即国家地位将恢复到查谟和克什米尔。然而，它已命令印度选举委员会采取措施，在2024年9月30日之前根据《重组法》第14条组成的查谟和克什米尔立法议会进行选举，并表示“恢复国家地位应尽快进行”。

　　第四，根据《宪法》第3条(a)款，宪法法官支持拉达克作为联邦领土的地位，该条款允许通过将领土从任何州分离出来形成联邦领土。

　　第五，在一个独立但一致的意见中，大法官S.K.考尔说，克什米尔Pandits的代际创伤需要愈合。他建议设立一个公正的真相与和解委员会，调查和报告至少自1980年代以来国家和非国家行为者在查谟和克什米尔犯下的侵犯人权行为，并建议和解措施。

　　今年5月21日，最高法院拒绝复核宪法裁判所的判决，并驳回了一批对支持撤销第370条的决定提出的复核请求。由首席大法官钱德拉楚德(CJI Chandrachud)领导的法官席拒绝了要求在公开法庭上列出审查请愿书的申请，称从记录表面上看没有明显的错误，也没有根据2013年最高法院规则提出的审查案件。