亚当斯市长失去了在移民身上自由花钱的紧急权力

　　

　　

　　纽约市主计长兰德限制了市长亚当斯迅速动用数亿美元解决移民危机的能力，这对亚当斯的紧急权力是一个重大打击。

　　亚当斯和他的几位前任一样，在危机时期获得了广泛的回旋余地，可以签订紧急合同，包括冠状病毒大流行和目前涌入纽约的移民潮。

　　但兰德曾在9月警告说，他可能会控制亚当斯的权力，撤销他的办公室对紧急合同的全面“事先批准”。他引用了《纽约时报》和其他媒体关于纽约市与移民服务承包商DocGo的交易的报道，后者4.32亿美元的无标合同已被丑闻缠身。

　　在一封日期为周五的致所有市政机构的信中，兰德的办公室透露，他“特此撤销”此前对11月30日之后授予的移民收容所和服务合同的批准，未来的移民支出将首先由他的办公室根据具体情况批准。

　　他的办公室表示，此类交易“将需要获得审计长办公室的独立事先批准”。

　　《每日新闻》此前曾报道过这封信。

　　亚当斯政府发言人查尔斯·克雷奇默·卢特瓦克(Charles Kretchmer Lutvak)周一表示，审计长的做法削弱了市长迅速回应仍从南部边境抵达该市的许多移民需求的能力。

　　“每周仍有成千上万的新移民来到纽约市，审计长把我们的手绑在背后，对新移民和老纽约人都是不公平的，毫无疑问，这将减慢进程的每一步，”卢特瓦克说。

　　他说，政府将“继续要求我们的承包商以最高标准提供护理和服务”。

　　兰德今年早些时候表示，限制市长在移民问题上的紧急支出权力不会影响该市的医院系统，这是一家公共福利公司，该公司签订了许多紧急合同，以应对涌入的移民。它将影响到市长直属的所有机构，尽管一些小合同，如150万美元以下的合同，仍然不受竞争性招标规则的约束。

　　此前，同为民主党人的兰德和亚当斯曾就政府批准DocGo合同的问题发生争执。

　　9月初，兰德先生宣布他拒绝了这笔交易——这是他第一次以紧急合同拒绝这笔交易——因为他担心DocGo的资质和新闻报道中提到的问题。

　　不过，市长有权否决审计长的反对意见，亚当斯说，纽约市将继续履行合同。

　　两周后，兰德说，他将开始一项审计，以确定市政府是如何将这份未经竞标的合同授予DocGo的。DocGo自称是一家医疗服务公司，在处理移民服务方面没有任何专业知识。

　　几个月来，市政府官员一直拒绝公布这份合同，让纽约人无法了解这笔钱是如何使用的。

　　《纽约时报》随后披露了与住房保护与发展部(Department of Housing Preservation and Development)签订的合同的一些细节。例如，DocGo被允许从每月最大的一笔支出中获得可观的利润:为移民提供住宿的酒店房间。根据合同，市政府必须向该公司支付每间客房每晚170美元的固定费用，因此，如果DocGo在酒店上的支出减少，它可以保留差额。

　　《纽约时报》还报道了该公司使用虚假的工作和居住文件，在其监管下工作的保安人员进行威胁，以及在DocGo照顾下的移民的大量投诉。

　　上周五，兰德发布了一份报告，批评他所说的缺乏透明度和监督，因为该市利用紧急支出权，在2022年1月至今年9月30日期间发放了17亿美元的快速通道合同。大约80%的支出，即14亿美元，用于移民服务。

　　杰伊·鲁特是纽约奥尔巴尼的一名调查记者