维多利亚州监察专员表示，普华永道要求“证明”郊区铁路环路

　　

　　维多利亚州最高交通官员理查德·博尔特(Richard Bolt)被排除在该州标志性的基础设施项目——价值1250亿美元的郊区铁路环路——的规划之外，工作外包给普华永道(PwC)的私人顾问，后者被要求“证明”该项目。

　　调查结果包含在一份调查报告中，该报告描绘了澳大利亚最大、最昂贵的基础设施项目——一条从切尔滕纳姆到韦里比的90公里轨道铁路环路。

　　

　　周三发布的这份报告证实了《时代报》此前的报道，即部长、交通官员和相关部门秘书对该项目一无所知，该项目是由被认为与工党关系密切的人秘密策划的。

　　监察专员Deborah Glass发现，该项目在没有关键利益相关者参与的情况下进行了选举，并将郊区铁路环路(SRL)的初步开发描述为“与威斯敏斯特传统的核心方面不一致”。

　　作为回应，澳大利亚财政部长蒂姆?帕拉斯(Tim Pallas)表示，在过去5年里，公众有足够的时间来消化这项提议，并表示该提议得到了选民的“压倒性支持”。

　　虽然司法特派员的调查并没有证实该项目的早期发展是“由于任命前部长职员而导致客观性受损”的指控，但格拉斯得出的结论是，排除公共服务可能会导致官僚们害怕正确审查民选政府的优先政策议程，以避免进一步边缘化。

　　调查人员发现，参与该项目的少数公务员被要求签署保密协议，这意味着一些高级官员被迫向他们的老板——经济发展、就业、运输和资源部部长——隐瞒他们的工作。

　　该报告没有指明个人，但包括了被卷入调查的公务员的详细信息，《时代报》此前曾披露过这些信息。

　　博尔特在工党2018年大选获胜后不久离职，他告诉调查人员，对该项目实施的保密不仅违反了惯例和公众信任，而且造成了其他政府项目被SRL挤出市场的高风险。

　　这位前国防部长表示:“如果没有跨部门的合作和信息交流，以及与政府以外的专家，就不可能进行如此彻底的测试。”

　　“要明确的是，我没有兴趣仅仅在帐篷里得到消息。事实上，考虑到这个提议是如何形成的，我很感激自己不知道，在别人建议我的时候，我也这么说了。”

　　监察专员发现，这条铁路环路是新成立的维多利亚州发展局(Development Victoria)的高级管理人员汤姆·康西丁(Tom Considine)的创意，他曾为前总理丹尼尔·安德鲁斯(Daniel Andrews)和财长蒂姆·帕拉斯(Tim Pallas)工作，并一直是工党成员。

　　根据这份报告，尽管从未接受过遴选小组的正式面试，但他还是被猎头选中，担任新设立的年薪30万美元的公共服务部门企业战略职位。

　　在参加了由咨询公司普华永道(PwC)主办的价值获取会议后，康西丁开始研究轨道铁路环路的概念。维多利亚州发展局向普华永道的顾问介绍了情况，随后聘请他们对SRL进行初步评估。

　　政府和普华永道之间的一份合同草案最初要求该咨询公司“证明”这一概念，“以获得进入下一阶段的批准”。

　　维多利亚州发展部官员后来要求普华永道删除“证明”一词，但不记得原因。

　　私人顾问随后花了一年多的时间来研究这个项目，而被认为是交通规划和基础设施专家的高级公务员只是在2018年8月公开宣布之前才被礼貌地通知了这个项目。

　　该报告还发现，维多利亚州基础设施管理局(Infrastructure Victoria)——为消除基础设施规划中的短期思维而成立的独立基础设施咨询机构——也被该项目搞得措手不及。

　　维多利亚州基础设施部门的一名高级官员表示:“在公开宣布之前，我没有任何迹象表明这项计划正在准备或实施。”

　　“说这是一个震惊是轻描淡写的-是的，我会坦率地说-在某种程度上我们真的经历了一个阶段，'我们在这里是为了什么?’”

　　该部门的高级管理人员还告诉调查人员，该部门的工作人员有一种被背叛的感觉，据报道，他们花了几个月的时间准备其他项目的预算提交，这些项目在铁路环路宣布后不太可能获得资金。

　　反对党领袖约翰·佩苏托(John Pesutto)表示，郊区铁路环路是为了工党的利益而炮制的。他说，总理杰辛塔·艾伦应该暂停该项目，不签署任何重大合同，以便进行适当的评估。

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