武装公司的法律冲突寻求保护没有参加敌对行动的人。以色列-哈马斯协议冲突造成双方大量平民伤亡。在复杂多变的环境中维护人道法加沙政府公司这仍然是一个艰巨的挑战。
D. Padma Kumar Pillay著
以色列和巴勒斯坦武装组织,特别是哈马斯(加沙事实上的统治当局)之间目前在加沙的冲突已经引起了重大的人道主义关切,因为生活在加沙的近200万巴勒斯坦平民处于被围困的状态。有大量平民、援助人员伤亡,医院等受保护设施遭到袭击,最近的一次是Al Shifa医院
人道法,也被称为武装冲突法或国际人道法,是一套旨在保护未参与敌对行动的人并限制战争手段和方法的规则。国际人道法是国际合作的产物,也是第二次世界大战后全球认可和合法化的协议的产物。1948年的《日内瓦公约》和《世界人权宣言》都是在两次世界大战的暴行中诞生的
国际人道法规范武装冲突各方的行为,区分战斗人员和非战斗人员。首先,战斗中的所有行动都应符合国际人道法所确立的原则和规则,确保其行动符合国际法。其次,国际人道法的主要目标之一是保护没有参加敌对行动的平民。所有交战方都必须了解这些规则,以尽量减少对平民的伤害并确保他们的安全。第三,国际人道法与人权法密切相关,要求在冲突地区预防侵犯人权和侵犯人权的行为。
在维持和平行动中,对国际人道法的认识可确保维和人员对自己的行为负责,并了解违反国际人道法的法律后果。它有助于防止不当行为和维护维持和平特派团的信誉。对国际人道法的了解和遵守有助于通过促进对人道主义原则的尊重和培养对话和谈判的文化来解决冲突。联合国维持和平人员通常在国际组织的授权下行动,需要在这一全球法律框架内开展工作
为了执行国际人道法,必须强调培训和提高认识,以确保他们为在冲突地区可能面临的挑战做好准备。它将有助于了解武装冲突的法律和道德层面,以便在复杂和动态的局势中作出明智的决定。总之,了解国际人道法对于确保其行动的合法和道德行为、保护平民、维护人权以及为解决冲突的更广泛目标做出贡献至关重要。
IHL4的主要来源包括:
日内瓦公约这些条约确立了在武装冲突时期应遵守的人道主义规则。他们在陆地和海上为受伤和生病的士兵提供保护
战争的受害者和平民。
海牙公约这些是
公约侧重于战争的法律和习俗,目的是在武装冲突期间保护文化财产。
Additio最终协议: Additio
第1号协议和附加协议
《第二议定书》进一步澄清和扩展了国际人道法的规则,特别是国际人道法的规则
ncerning能
Nal武装co
冲突(第一议定书)和非国际性
Nal武装co
冲突(议定书二)。
习惯能国际人道法这包括被承认具有法律约束力的既定做法,即使条约中没有明确规定。
IHL5的关键原则包括区分(军事目标和民用物体之间)、相称性(攻击的预期军事优势不应超过对平民和平民财产的预期伤害)、预防(尽可能防止对平民人口的伤害)和军事必要性(实现合法军事目标所必需的)。这包括提供有效的警告,并确保攻击不是不分青红皂白的。从本质上讲,武装冲突法是由一系列关于何时、如何杀人以及谁可以被杀的禁令组成的。
虽然国际人道法的原则是明确的,但在加沙危机中实施这些规则的挑战是复杂的。导火索是对以色列的不人道和卑鄙的袭击,一个震惊的国家发现自己受到成群结队的袭击,并在袭击妇女、儿童、老人和手无寸铁的人时表现出中世纪的野蛮行径。这些攻击是野蛮的,违反了交战各方的一切文明行为准则。
不可否认的事实是,以色列在军事行动中采取了预防措施,如警告平民撤离加沙北部,并通过指定路线前往加沙地带南部,以及其他措施,但伤亡人数仍然很高其中一个主要原因是,加沙地带是世界上人口最密集的地区之一,军事目标不可避免地靠近平民,这使得很难确保袭击是相称的,不会伤害到非战斗人员。以色列的空袭和双方使用火箭导致平民伤亡和广泛破坏的高风险。
包括医院和其他保护区在内的基础设施遭到破坏,加上封锁和通道受限,使人道主义援助的提供和获得医疗服务变得困难,从而加剧了局势。在这场战争中出现了公然违反国际人道法的行为,首先是哈马斯的攻击和对平民目标、妇女、儿童和老人的报复,不分青红皂白地使用武力,以及违反必要性、区别性和相称性原则。这些违法行为可能难以调查和起诉。追究违反国际人道法行为的责任人的责任是一项重大挑战,而国际社会对这一局势缺乏共识,使执行人道法的努力复杂化。
在武装冲突期间保护医院的问题主要载于《日内瓦公约》,特别是1949年《日内瓦第四公约》第18条,该条规定:
该条强调绝对禁止攻击民用医院,并规定这些医院必须受到武装冲突有关各方的尊重和保护。这项保护扩大到为伤者、病者、弱者和产妇提供护理的医院。其目的是保护在战争期间向有需要的人提供人道主义援助和医疗护理方面发挥关键作用的医疗设施。对民用医院的任何蓄意攻击都被视为严重违反国际人道主义法。
然而,这些保护不是绝对的,某些条件可能导致其失去保护地位。在特定情况下可能会丧失《日内瓦公约》8所规定的受保护地位,通常涉及违反《公约》中概述的规则,这些规则如下:
当医院或医疗设施被用于对敌人有害且与其医疗功能无关的目的时,或意图使用武器或士兵时
最终放置在医院内或附近,目的是利用医院的受保护地位来保护这些军事物体,或当这些设施直接参与敌对行动,例如向战斗人员提供支助或从事军事活动时。
例如,如果医院被用来储存军事装备或作为军事行动的基地,则可将其视为合法的军事目标。如果医院直接参与敌对行动,例如向战斗人员提供支助或从事军事活动,则可能失去其受保护地位。医院的主要目的是向伤病员提供医疗护理,任何直接参与敌对行动都可能损害其受保护地位。
此外,当冲突一方故意在医院内或附近放置军事目标,如武器或士兵,目的是利用医院的受保护地位来保护这些军事目标时,医院可能会失去其受保护地位。这就是所谓的“人体盾牌”原则,即利用平民或受保护物体的存在来阻止攻击。然而,必须指出的是,无论在何种情况下,蓄意袭击医院一般都被视为战争罪,是国际法严格禁止的。即使医院因滥用而失去其受保护地位,也不能成为蓄意攻击该设施或伤害该设施内平民的理由。
这不是医院第一次在冲突中遭到蓄意或意外袭击,造成平民和医护人员受伤。一些著名的例子包括叙利亚内战、也门冲突和阿富汗冲突。在过去20年中遭受袭击的医院名单汇编如下:
阿富汗,昆都士(2015年):2015年,昆都士的一家无国界医生医院遭到美军轰炸这一事件造成人员伤亡,并引起重大关注。叙利亚阿勒颇(2016年):在叙利亚内战期间,阿勒颇的几家医院,包括圣城医院,成为袭击目标。10也门(各种情况):也门的医院和医疗设施在内战期间多次遭到袭击
胡塞叛军和沙特领导的联军之间的冲突加沙地带(各种情况):加沙地带的医院在战争期间成为攻击目标
以色列和巴勒斯坦组织之间的冲突,包括2014年的加沙战争。乌克兰(各种情况):在战争期间,乌克兰东部的医院和医疗设施遭到袭击
乌克兰军队和亲俄分裂分子之间的冲突。南苏丹(各种情况):90年代期间,医院和诊所遭到袭击
正在进行的民事诉讼
南苏丹的冲突
袭击医院和保健设施是违反国际人道主义法的行为,可能对平民造成毁灭性后果。这些事件受到国际社会的广泛谴责,并作出努力保护武装冲突期间的医疗设施和工作人员。因此,在战争的迷雾中很难得出结论,到底是哈马斯发射的火箭造成了阿赫利阿拉伯医院的爆炸,还是以色列的弹药
众所周知,武装分子和恐怖组织在行动中使用假旗作为一种策略。虚假旗帜涉及进行攻击或公然违反国际人道法,并使其看起来像是由另一个实体实施的。这是一个更广泛战略的一部分,目的是掩盖该组织的真实目标和意图,同时把自己描绘成一个被利用来进行宣传的受害者,以获得国际社会的同情和支持。
该组织可以制造这样的事件,以制造国家间的外交危机,从而使人们无法关注实施该行动的组织的活动。在以色列国防军对Al-Shifa医院发动攻击后,据报存在指挥所和军事化隧道网。这些行动的主要目标可以包括:
欺骗恐怖组织和武装分子可能会伪装或使用欺骗手段对民用设施发动袭击,以制造恐慌
nfusion一
关于凶手的身份。这可能会使攻击看起来像是由国家行为者或敌对团体实施的。
宣传和操纵这些组织可以利用由此产生的co
注入和指责国家或其他实体,以获得同情,支持或国际
部分公司
谴责他们眼中的对手。他们可能会利用这些事件来推进自己的叙事和宣传。
冲突升级通过错误地将袭击归咎于国家,恐怖组织的目的可能是挑起一场战争
ng响应
来自被指控国家的Nse,可能会使事态升级
国际冲突和绘图
演员的部分。
分散注意力和掩护伪旗行动可以用来转移人们对武装分子真实意图、行动或身份的注意力。他们可能会设法制造干扰,以避免被发现或逃跑
在雷达下继续他们的活动。
针对以色列这样的国家行动者的指控和伪旗行动所带来的好处如下:
外交孤立它可能导致外交紧张和潜在的孤立。其他国家可能会这么做
谴责以色列,实施制裁,或者限制合作。
能得到最终谴责以色列可能面临国际制裁
来自国际社会的谴责、批评和压力
这些组织可能会损害其在全球舞台上的地位。
名誉损害:以色列的国际
任何国家的声誉都可能受到损害,影响其参与外交谈判和其他国际事务的能力
活动部分。
人道主义的影响它会导致失去公众的支持和信任。人道主义股份有限公司
其后果可能包括限制援助和救灾工作
nflict区。
法律含义不实指控可能导致法律挑战,包括可能受到国际调查
所有机构或法院。
冲突升级错误的指控会使矛盾升级
与对手发生冲突,增加了该地区进一步发生暴力和不稳定的风险。
对和平努力的影响它会破坏和平倡议和谈判,使和平解决冲突变得更加困难。
必须指出,使用假旗战术并非冲突一方所独有,甚至国家行为者也被指控为实现其战略或政治目标而进行这种行动。一些著名的案例包括:
在1931年的九一八事变中,日本帝国军队阵亡
在满洲一条日本铁路附近安放炸药,以此作为入侵的借口。1954年的勒旺事件,当时
以色列特工伪装成埃及民族主义者,在埃及实施了炸弹袭击。托夫湾
1964年发生的南京事件,在越南战争升级中发挥了作用。在叙利亚内战的各种情况下
不同的党派被指控进行假旗攻击以操纵国际局势
最终的意见。
下文列出了为未参加敌对行动的个人提供保护的公约从本质上讲,这些人是平民和某些类别的受伤或生病的人。受《日内瓦公约》保护的人员包括:
平民(日内瓦办事处)
发明四:发现自己被某一方控制的平民
非其国民之冲突或占领国。伤病员(日内瓦公司
发明一和发明二):生病、受伤或遇船难的武装部队成员,不论其国籍。Priso
战争者(日内瓦公司
(III):落入敌人手中的武装部队成员,以及某些非战斗人员。医务和宗教人员、议员;民防人员;人员
我们被指派保护文化财产。
至于利用平民作为盾牌,至关重要的是要知道平民是如何陷入军事暴露的境地的,以及他们有什么选择。如果他们自愿留下来加入防御者,或者被防御者强迫留下来,那么责任就在防御者身上,即使他们可能没有杀死他们。另一方面,如果平民被允许撤离即将发生袭击的地区,但他们愿意留在那里,那么保护非战斗人员的责任就在于攻击者,就像攻击者阻止他们逃离预定目标时一样。在这两起案件中,造成的死亡显然可归因于攻击者。
尽管不能攻击平民,但武装冲突法却没有规定战斗人员应在多大程度上保护平民的生命。这些决定留给受军事传统和道德教育指导的单个士兵。双重效应理论是一个道德和伦理概念,有助于在正义战争理论和国际人道主义法的背景下评估可能产生有意和无意后果的行为的伦理影响。
战争的道德现实有两个部分——第一部分是为之而战的原因。当以色列决定开战时,世界同情他们,因为克制是行不通的。二是战争胜利的手段和方法。以色列被指控犯有战争罪,这引起了极大的愤怒。
但这并不是现代战史上平民第一次成为袭击目标。以下是对一些主要冲突的概述和对平民伤亡的估计。这些数字在不同的来源之间可能有很大的差异,准确的计数往往很难获得。14 .这些冲突和其他冲突中平民的实际伤亡人数可能高于或低于这些估计数
朝鲜战争(1950-1953):据估计,数十万平民在朝鲜战争中丧生,估计有100万至300万平民伤亡,多达1000万家庭离散,几乎占总人口的三分之一越南战争(1955-1975):对平民伤亡的估计各不相同,但公认死亡人数超过100万。波斯尼亚战争(1992-1995):数以万计的平民死亡,一些人估计大约有10万平民伤亡。卢旺达种族灭绝(1994年):估计造成80万至100万平民死亡。达尔富尔有限公司
冲突(2003年至今):估计平民伤亡人数从数十万到100多万不等。伊拉克战争(2003-2011年):估计平民死亡人数超过10万人。叙利亚内战(2011年至今):估计从几十万到一百多万不等。也门内战(2015年至今):估计有数万平民死亡。
在战争时期,法律沉默了,并不是所谓的邪恶势力无视法律。英国对德国采取恐怖轰炸政策,造成近30万平民死亡,80万人受伤。英国轰炸机司令部的报复性攻击命令很明确,目标不是造船厂和工厂,而是城市中心和建筑密集区。理由是,这是一种报复,其目的是使三分之一的德国人无家可归,使德国人无法忍受这种情况。就在战争即将胜利的时候,英国轰炸了德累斯顿市,造成近13.5万平民死亡
英国的这些不人道的轰炸为美国总统杜鲁门提供了先例,杜鲁门下令对东京进行燃烧弹轰炸,并对日本的两个主要城市使用核武器。虽然日本人只针对珍珠港的陆军和海军设施是值得赞扬的,但美国的袭击目标是广岛和长崎的平民。被盟军杀害的平民人数约为50万,平民所做的任何事情都没有剥夺他们免受伤害的权利。
更接近我们的时代,根据美国在越南的“交战规则”,用空军和大炮轰炸和轰炸已知的敌对村庄或美国军队被射击的村庄是一种可以接受的策略。还有一个自由射击区,允许任何自愿留下来的人随意射击。换句话说,美国人不仅模糊了战斗人员和非战斗人员之间的区别,而且还创造了一种新的区别——敌对/友好和忠诚/不忠诚的平民
必须认识到,战争的道德现实不是由为防止平民死亡而采取的实际活动和措施决定的,而是由舆论决定的。关于是什么引发了这场战争以及谁有责任结束这场战争,永远不可能达成共识。现在需要的是给和平一个机会。正如英国在德累斯顿发动的超过临界点的袭击和对日本的第二颗原子弹一样,以色列继续对平民进行报复,并将战争推进到某个临界点以上,相当于再次犯下侵略罪。
在加沙复杂多变的环境中维护人道主义法是一项艰巨的挑战。人口密集、军事目标靠近平民以及长期封锁的影响等因素的独特组合,使得尽量减少敌对行动对非战斗人员的影响变得异常困难。保护平民、确保人道主义准入和建立可持续停火的努力正在进行中。
随着局势的不断演变,冲突各方必须尊重和遵守人道主义法的原则。国际社会必须在确保对侵犯行为问责和促进加沙危机的和平解决方面发挥核心作用,这将为陷入困境的人民带来急需的救济。挑战的复杂性不应阻碍维护人道主义法和尽量减少加沙等冲突地区平民苦难的承诺。
毫无疑问,战争是地狱,不仅对于那些必须打仗的人,而且对于那些经历过战争的人。按规则作战也不能使战争成为可接受的。在当前的危机中,人们的观点似乎是,为了事业的缘故,可以违反规则。换句话说,人们所认为的正义或不正义使交战方能够为被认为是不可接受的暴力行为辩护。真正的胜利不在于击败敌人,而在于为更好的和平铺平道路。加沙人民在经历了地狱般的战争之后,应该进行一次谈判实验。希望人质交换能解决目前的危机,并为以色列接受两国方案铺平道路,无论谁接替哈马斯成为加沙的统治机构。
所表达的观点是作者的观点,并不一定反映Manohar Parrrikar IDSA或印度政府的观点。
作者简介:D.P.K.皮莱上校(博士),新德里Manohar Parrikar国防研究与分析研究所(IDSA)研究员
来源:本文由Manohar Parrrikar IDSA发表
1.哈马斯在加沙地带对以色列发动的袭击造成了以色列建国以来单日死亡人数最多的一次,也是大屠杀以来单日死亡人数最多的一次。自从以色列开始敌对行动以来,已有一百多名近东救济工程处工作人员死亡,几人受伤。这是联合国历史上人数最多的一次。2.罗伯特?科尔布
国际人道法与人权法的关系:1948年《世界人权宣言》与1949年《日内瓦公约》简史,能得到
红十字委员会(红十字委员会),1998年9月30日;
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“以色列在加沙南部空投疏散传单,表明入侵扩大”,
PBS新闻时间, 2023年11月16日。7.
“18条-伤病员保护医院",红十字国际委员会。8.欲了解更多详情,请参阅红十字国际委员会网站,该网站定义了“在何种情况下医疗机构和单位会失去国际人道法给予的保护?”回答的问题是
"武装冲突期间保护医院:法律规定"红十字国际委员会,2023年11月2日。9.有关此攻击的更多详细信息,请参见
“阿富汗:纪念美国袭击昆都士无国界医生医院五周年”,无国界医生,2020年10月5日。10.
“谁有限公司谴责叙利亚五家医院遭大规模袭击",世界卫生组织,2016年11月16日。11.
“也门:联军空袭医院”,人权观察,2015年10月27日。12.没有。
nfusion一
关于爆炸的原因。看到
加沙医院爆炸造成数百人死亡,哈马斯和以色列相互指责,愤怒情绪在该地区蔓延,
美联社新闻, 2023年10月18日。13.的有限公司
“受保护人士”的概念属《公约》第I条第13款;《公约II》第13条;GC III,第4条;GC IV,第4条。看到
“受保护的人”,红十字国际委员会。14.迈克尔?雷
“21世纪最致命的8场战争”《大英百科全书》,2023年4月18日。15. b。c . Koh
“战争对朝鲜半岛的影响”,
美国-东亚关系杂志, 1993年第1期,第二卷,第57-76页。16.请参考
德累斯顿的毁灭大卫·欧文著。他说,这些袭击造成13.5万人死亡。用英国作家大卫·欧文(David Irving)的话来说,“这是战争史上第一次,空袭如此灾难性地摧毁了一个目标,以至于没有足够的健全人来埋葬死者。”相比之下,1945年3月9日晚美国对东京的袭击造成83793人死亡,广岛的原子弹造成71379人死亡。也可参见“Overkill Over;德累斯顿的毁灭。大卫·欧文写的"
《纽约时报》1964年3月1日
.17.参见Michael Walzer,
正义与非正义战争,第188-192页。
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