匈牙利驳斥了外界对其新主权保护法的批评。此前,欧盟(eu)因担心该法侵犯基本民主权利,于周三对匈牙利采取了法律行动。
匈牙利于2023年12月通过了《国家主权保护法》(Defense of National Sovereignty Act),成立了一个新的调查机构,拥有广泛的权力,可以收集任何接受外国资金并影响公共辩论的团体或个人的信息。匈牙利的情报机构可以在很少或没有司法监督的情况下协助调查。
该法案称,“在选举中使用外国资金应该受到刑法的惩罚”,最高可判处三年监禁。
批评人士表示,这项法律可能会针对公共生活中的广泛人群。
“对于外国资金可能对主权构成的潜在威胁,我们有非常模糊的规定,这可能会影响匈牙利的选民。中欧大学民主研究所高级研究员Barbara Grabowska-Moroz在接受美国之音采访时说:“我们在这里使用了非常广泛的定义。”
欧盟的批评
欧盟(European Union)周三宣布,已对匈牙利提起侵权诉讼。近年来,欧盟一再批评匈牙利出现民主倒退。
欧盟发言人安妮塔·希佩尔在布鲁塞尔告诉记者:“(欧盟)委员会认为,这些法律违反了欧盟法律,特别是涉及到民主原则和欧盟公民的选举权、《欧盟基本权利宪章》中规定的基本权利、《欧盟数据保护法》和一些适用于内部市场的规则。”
“此外,建立一个拥有广泛权力的新当局,以及一个严格的监督执法和制裁制度,也有可能严重损害匈牙利的民主。就程序而言,匈牙利现在有两个月的时间对正式通知函作出答复。
匈牙利一再拒绝美国之音的采访请求。
匈牙利政府发言人佐尔坦·科瓦奇(Zoltan Kovacs)在X上写道,这项法律是在匈牙利反对党在2022年大选期间接受外国资金后出台的,其中包括匈牙利出生的美国金融家乔治·索罗斯(George Soros)。索罗斯经常是执政党青民盟(Fidesz Party)的攻击目标。反对党否认有违法行为。
该法律指出,“匈牙利的主权日益受到非法攻击. ...为了确保民主辩论、公共和社会决策过程的透明度、揭露外国干涉企图和防止这种企图,应设立一个独立机构进行调查,在选举中使用外国资金的行为应受到刑法的惩罚。”
批评人士将这项立法与俄罗斯的《外国代理人法》(foreign agents law)相提并论。俄罗斯的《外国代理人法》迫使一些非政府组织出局,并关闭了公民社会。
有限公司nsolidating权力
据记者佩托(Andras Petho)说,这个新的调查机构是政府巩固对权力控制的另一个工具。佩托是Direkt36调查新闻中心的创始人,该中心是匈牙利仅存的几个独立新闻机构之一。
“它的责任和作用非常模糊。基本上,它可以调查任何人的活动,可以是个人,可以是组织,媒体,也可以是公民社会组织。所以,这是非常模糊的。这就是为什么我们和许多其他人认为这对公共话语是危险的。”
他说:“多年来,政府一直在编造这样的故事,说匈牙利——他们指的是他们自己——他们受到外国利益和势力的攻击。基本上,任何批评他们的人,或者任何不为他们的利益服务的人,都是外国行动的一部分。”
位于布达佩斯的透明国际法律事务负责人米克洛斯·利格蒂(Miklos Ligeti)表示,新法律可能会针对像他这样的组织。
他说:“我们认为,新的法规——整个主权一揽子计划——旨在进一步限制那些成功地使政府难堪的民间社会组织的运作和活动。”
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