Pūkenga成立于2023年1月1日,合并了该国现有的16所理工学院和9所工作场所培训机构,但在选举后暂停了过渡,取而代之的是将建立8至10所高等教育机构。
大多数理工学院将需要数百万美元的额外资金来支付账单,一旦他们从大型学院Te Pūkenga中解脱出来。
根据《官方信息法》提供的文件显示,官员们建议政府利用Pūkenga以工作为基础的学习部门的利润来重建这些理工学院。
他们警告称,这可能不会受到该部门的欢迎,该部门由前行业培训机构组成,负责学徒制和其他形式的职场教育和培训。
但他们表示,另一种选择——将理工学院恢复到Pūkenga之前的地位——将使大多数理工学院的资金太少,无法支付成本,一半的理工学院根本没有现金储备。
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Pūkenga将被8-10个机构取代——部长
高等教育部长佩妮·西蒙兹(Penny Simmonds)不愿透露她是否选择了上述建议中的任何一个。
“一份咨询文件将在未来几周内发布,概述改革建议。最终决定将在协商后做出。”
文件称,预计今年Te Pūkenga的非环形现金储备将有所缩减,其中大部分来自其以工作为基础的学习部门。
文件称:“这些资金将需要分配给重新建立的ITPs(理工学院和理工学院)和未来的以工作为基础的学习安排,而Pūkenga将需要保留一些资金,作为该机构清盘的一部分。”
此外,政府还拨出了一笔应急资金,用于支付建立一个新的职业教育和培训体系的费用,这笔资金也经过了修订。据Pūkenga估计,政府可以出售价值约1.31亿美元的房产。
官员们警告称:“王室面临的一个关键风险是,无论是在重建方面,还是在中期,都需要进一步的资金来弥补持续的赤字、资本需求或转型需求。”
“如果盈利实体成为独立的ITPs,并带走他们的环形储备(并提供额外的营运资金),这将使Pūkenga成为一个现金储备耗尽的高度无利可图的实体。”
的documents表示,理工学院需要用足够的资金进行“资本重组”需要覆盖:
转移到新实体的负债
承诺资本/资讯科技成本,以及递延资本/资讯科技开支
经营赤字允许改变,以提高财务可持续性
任何过渡和转换到新运营模式的成本(例如冗余成本)
偿还政府贷款(包括Unitec的2300万美元、奥塔哥的1800万美元和Ucol的400万美元)
文件称,政府有两种选择,第一种是采取历史方法,重建理工学院和以工作为基础的学习组织,利用他们为Pūkenga贡献的资产和债务。
他们表示:“这种做法将使那些不得不通过Pūkenga的财务功能向网络借款的ITPs(占所有ITPs的一半)需要额外的Crown支持,因为他们将没有现金来支付即时的日常运营和未来的资金损失。”
“考虑到(它们的)预期表现,其他一些ITPs的流动性水平可能不太理想。然而,这种方法将使WBL(基于工作的学习)保留其大量的现金储备。
“第二种方法是采取前瞻性的方法,让Pūkenga通过有针对性的、基于需求的方法来分配现金(较少的储备金)。这将导致更多的现金被分配给交易亏损和更高资本投资需求的itp。虽然圈定储量将被排除在这一过程之外,但我们认为,这种方法需要对地区和行业的利益相关者进行谨慎的管理。”
官员们建议采用后一种方法。
“虽然有针对性的方法会有明显的赢家和输家,但它将大大降低所需的皇冠投资水平。然而,WBL管理层和行业可能会考虑将其现金储备保留下来,作为新实体或实体的一部分继续使用。
“虽然WBL需要为未来的投资保留一些现金储备,但鉴于其较低的资本需求,我们认为这种规模的现金余额并不需要维持运营。”此外,大部分现金已经(并将)作为Pūkenga的一部分而获得,并且是政府举措(学徒促进,有针对性的培训和学徒基金)和政府政策变化(即通过UFS大幅提高资助率)的结果。”
文件显示,截至2023年底,Te Pūkenga拥有1.13亿美元的环形储备,其中8800万美元来自前理工学院,2500万美元来自前行业培训机构。
来自前理工学院的圈定储备为:阿拉学院5400万美元,SIT学院1200万美元,EIT学院1200万美元,NMIT学院900万美元,Tai Poutini学院30万美元。
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