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华盛顿——据三名知情人士透露,美国司法部对苹果公司(Apple)的调查已进入最后阶段,可能会在今年上半年就针对该公司保护iPhone主导地位的策略提起全面反垄断诉讼。
知情人士说,该机构关注的是苹果如何利用其对硬件和软件的控制,让消费者更难以放弃该公司的设备,也让竞争对手更难参与竞争。由于调查仍在进行中,这些人士不愿透露姓名。
具体来说,调查人员已经研究了Apple Watch与iPhone的配合如何优于与其他品牌的配合,以及苹果如何将竞争对手锁定在其iMessage服务之外。知情人士说,他们还审查了苹果的iPhone支付系统,该系统阻止了其他金融公司提供类似的服务。
其中两位知情人士说,司法部反垄断部门的高级领导正在审查迄今为止的调查结果。该机构的官员曾多次与苹果会面,讨论调查事宜,其中包括去年12月。关于是否应该提起诉讼,或者诉讼应该包括哪些内容,目前还没有做出最终决定,苹果也没有与司法部(Justice Department)举行最后会议,以便在提起诉讼之前向政府陈述自己的观点。
苹果是世界上最有价值的科技公司,美国司法部(Justice Department)即将对苹果发起一场影响最大的联邦反垄断诉讼。如果提起诉讼,美国监管机构将在不到5年的时间里起诉四家最大的科技公司的垄断商业行为。美国司法部目前在两起反垄断案件中与谷歌对峙,重点是谷歌的搜索和广告技术业务,而美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)则以扼杀竞争为由起诉亚马逊和meta。
苹果公司的诉讼可能会比之前面临的挑战范围更广,攻击其强大的商业模式,这种模式将iPhone与Apple Watch等设备和Apple Pay等服务结合在一起,以吸引并保持消费者对其产品的忠诚度。竞争对手表示,他们被拒绝使用苹果的关键功能,如Siri虚拟助手,这促使他们认为这些做法是反竞争的。
司法部发言人拒绝就本文置评。苹果也拒绝置评。
该公司此前曾表示,其做法并未违反反垄断法。在为自己的商业行为辩护时,苹果曾表示,它的“方法一直是做大蛋糕”,“不仅为我们的业务创造更多机会,也为艺术家、创作者、企业家和每一个有伟大想法的‘疯子’创造更多机会。”
苹果引以为豪的是,iPhone集成了硬件和软件,创造了无缝的客户体验。2020年,苹果首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)在国会反垄断委员会作证时表示,苹果公司以“轻松的用户体验、简单的设计和高质量的生态系统”重新定义了手机。他补充说,苹果的竞争对手是三星(Samsung)、LG、谷歌(Google)和其他智能手机制造商,它们提供了一种不同的方式。
库克当时表示:“在我们开展业务的任何市场,苹果都没有占据主导地位。”“这不仅适用于iPhone;任何产品类别都是如此。”
此案将加剧国内外日益增长的监管压力,削弱苹果目前价值2.83万亿美元的业务。
今年,欧洲监管机构预计将根据《数字市场法案》(Digital Markets Act)迫使苹果在自己的应用商店之外开设应用商店。《数字市场法案》于2022年通过,旨在约束科技巨头。韩国和日本已经采取或正在考虑采取类似的行动来对付App Store。
此外,欧盟委员会在2021年表示,苹果向苹果音乐产品的竞争对手收取应用商店费用,违反了反垄断法。委员会对这一问题的调查仍在继续。
两名知情人士说,苹果遵守欧洲法规的细节可能会影响司法部调查的结果。由于调查仍在进行中,这两名知情人士不愿透露姓名。
随着业务放缓,苹果正面临越来越大的监管压力。去年,该公司报告称,由于iphone、ipad和mac电脑的销售放缓,其年收入下降2.8%,至3830亿美元,这是自2019年以来的首次财年下降。分析师估计,尽管如此,苹果还是卖出了逾2亿部iphone,占全球售价在600美元以上的智能手机的近四分之三。
据两名知情人士透露,当美国司法部于2019年开始对科技公司进行调查时,它优先考虑对谷歌的反垄断审查,而不是对苹果的反垄断审查,因为它缺乏财力和人员来全面评估两家公司。这种情况在2022年国防部预算增加后发生了变化。
知情人士说,此次调查涉及的苹果商业利益范围比此前报道的更广。这包括苹果如何阻止云游戏应用程序在其App Store中提供,这些应用程序允许用户将大量游戏流式传输到他们的手机上。
调查人员与蓝牙追踪服务Tile的高管就苹果的竞争产品AirTag以及该公司对外部人士访问iPhone定位服务的限制进行了交谈。让iMessage在安卓手机上可用的初创公司Beeper的高管向调查人员讲述了苹果是如何阻止它在竞争对手的智能手机操作系统上提供消息服务的。调查人员还与银行和支付应用程序进行了对话,讨论苹果如何阻止它们访问iphone上的点击支付功能。
Tile和Beeper拒绝就本文置评。
他们还研究了Apple Watch如何比其他竞争对手的智能手表更好地与iPhone配合使用。Garmin设备的用户在苹果的支持论坛上抱怨说,他们无法用手表回复iPhone发来的某些短信,也无法调整连接到手表上的iPhone发来的通知。
苹果的新隐私工具“应用追踪透明度”(App Tracking Transparency)允许iPhone用户明确选择应用程序是否可以跟踪他们,该工具因限制广告商收集用户数据而受到审查。广告公司表示,该工具是反竞争的。
其中两人表示,Facebook和Instagram的所有者meta鼓励司法部在与该机构的对话中关注这个问题。该公司的大部分收入来自广告,该公司在2022年表示,由于这些变化,该公司当年的收入可能会损失约100亿美元。meta拒绝置评。
调查人员还调查了苹果对在iPhone应用程序内进行的购买收取费用的政策,Spotify和约会应用巨头Match Group等公司表示,这是反竞争的。
2020年,流行游戏《堡垒之夜》(Fortnite)的开发商Epic Games起诉苹果,原因是苹果应用商店要求开发者使用这家科技巨头的支付系统。一名联邦法官发现,苹果在手机游戏领域并不具有垄断地位,这对Epic的主张构成了重大打击。
当Epic Games起诉Google时,却得到了不同的结果。去年12月,陪审团裁定谷歌的应用商店政策违反了反垄断法。谷歌计划对该判决提起上诉。
美国司法部上一次起诉苹果是在2012年,指控苹果与图书出版商合谋提高电子书价格。苹果败诉,支付了4.5亿美元的和解金。
本文最初发表于《纽约时报》。
2025-02-06 14:48:23
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